Т. зв. адміністративна реформа, яку проводить нинішній український уряд, нещодавно суттєво ускладнила механізм оформлення ввезення в Україну гуманітарної допомоги. Зокрема, це здійснено завдяки прийнятим парламентом змінам до Закону України «Про гуманітарну допомогу».

Законопроект №10223, розроблений Міністерством юстиції та внесений до парламенту Представником Президента Україні у Верховній Раді Юрієм Мірошниченком, був проголосований 16 жовтня 2012 року - без обговорення та без розгляду поданих депутатами поправок до другого читання. У підсумку, коли з 2 грудня 2012 року повноваження ліквідованої урядової Комісії передані до Міністерству соціальної політики України, гуманітарна діяльність релігійних організацій стала фактично неможливою через відсутність належної нормативно-правової бази, невизначеність і довготривалість процедур з оформлення вантажів.

Також уряд постановою №39 від 30 січня 2013 року затвердив новий Порядок реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, згідно якого релігійні організації повинні наново пройти процедуру включення до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги. При цьому зазначений Порядок не визначає конкретних строків, необхідних Мінсоцполітики для прийняття остаточного рішення про включення заявника до Реєстру.

Зволікання з визнанням отриманої з-за кордону допомоги в якості гуманітарного вантажу призводить до нарахування плати за його зберігання на тимчасових складах митниці, а у разі відмови з боку Мінсоцполітики – до нарахування ПДВ та митних зборів. Як наслідок, отримувачі гуманітарної допомоги в Україні змушені відмовлятись від цих вантажів на користь держави, а закордонні жертводавці втрачають сенс надсилати гуманітарну допомогу українцям.

У зверненні до Президента України Рада Євангельських Протестантських Церков України (РЄПЦУ) наголошує, що така ситуація «створює передумови для затягування розгляду питань про ввезення в Україну гуманітарних вантажів та їх своєчасного доставляння до нужденних громадян».

Міністр соціальної політики України Наталія Королевська, відповідаючи депутатам під час «Години Уряду» у Верховній Раді 22 березня, підвищеним тоном заявила: «Протягом багатьох років гуманітарні вантажі використовувались як один з каналів надходження контрабанди в Україну. Але з початку січня ц. р. ця процедура була зупинена. На сьогодні ми отримали 450 звернень від різних організацій щодо визначення вантажів гуманітарними. Стосовно 254-х з них вже ухвалені позитивні рішення».

Звіт Королевської не знайшов підтримки навіть серед представників провладної більшості, обурених великою імпульсивністю міністра.

Слід зазначити, що серед гуманітарних вантажів, які за останні місяці не змогли бути ввезені в Україну через неймовірні бюрократичні перепони, знаходяться видрукувані за кордоном Біблії та інша християнська література. На думку благодійників, затримка чи навіть неможливість їх ввезення в Україну негативно позначаться на належному святкуванні 1025-річчя хрещення Київської Русі, що відбуватиметься на державному рівні.

З проблемами зміни порядку ввезення гуманітарної допомоги зіткнулась і Німецька Євангелічна Лютеранська Церква України. Її звернення до Мінсоцполітики не допомогли вчасно доставити дитячі подарунки, хоча документи на них були подані ще у листопаді 2012 року. Релігійна спільнота очікує від Президента та Уряду невідкладних заходів, спрямованих на відновлення механізму оперативного міжвідомчого узгодження, оформлення, розмитнення та ввезення в Україну гуманітарної допомоги.

Тарас Єресман за матеріалами ІРС.